2025年1月17日，四川农业大学高山村调研小组10名学生深入四川省成都市温江区万春镇高山村进行实地调研。

　　1★★.2 村庄绿化与植被状况 村庄的绿化工作做得非常好，街道两旁、房前屋后都种植了各种各样的树木★★、花草和庄 稼★★★。村庄的绿化率达到了90%以上，植被覆盖率也非常高★★★。这不仅美化了村庄的环境，还 起到了防风固沙、保持水土的作用。同时★★★，村庄还鼓励村民在自家的庭院内种植果树、蔬 菜等★，既增加了村庄的绿化面积，又提高了村民的经济收入。

　　2★★★.2 人才吸引力不强。 村内资源要素活力不足，人才成长空间小、待遇低，医疗★★★、 教育★★、交通等方面条件相对落后，难以与经济条件较好的城市相比，使得外地人才难 以引进，本地人才也难以留住。同时，村庄在提供职业发展机会和福利待遇等方面也 存在不足，难以满足人才的多元化需求。

　　3★.4 环境基础设施建设 加强村庄环境基础设施建设★，完善污水和生活垃圾处理设施，提高处理能力，减少环境 污染★★★。

　　1.2 校地共建，文化搭台 高校与高山村开展“师生社会服务基地”★★，校地多次合作进行文化活动，活动以社会主 义核心价值观★、传统文化、农耕文化和乡村振兴战略为主★★★，使其书香文化进农村★★★，传统文 化进乡村★★★。高校学生不断为高山的文化传播发展蓄力储能★★★，为高山村乡风文明建设贡献智 慧力量。

　　1★.1 传承传统文化★，共建美丽乡村 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题★★。习在十九大报告中指出要 实施乡村振兴战略。这是基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转化作出的重 大判断和战略安排。作为新时代决胜全面建成小康社会的七大战略之一，乡村振兴战略不 仅是以习为核心的党中央对我国城乡关系深刻变化和农业农村发展现代化建设的 深刻认识和重大部署，也是建设新时代中国特色社会主义的必然要求。产业兴旺、生态宜 居、乡风文明★★、治理有效、生活富裕是实施乡村振兴战略的总体要求★，也是推进乡村振兴 的根本任务。深刻理解乡村振兴战略的内在逻辑体系★★，是做好统筹安排、突出实践重点★、 寻找实践突破的客观要求和必然选择★★★。 实施乡村振兴战略以来，成都市温江区万春镇高山村，通过引领示范和传承传统文 化，举办多场系列活动★★，使其改善高山村人居环境，激发村民建设美丽乡村的热情。截至 目前，高山村在村委会或川农牛农庄举办近多场文化娱乐活动★★★，输出节目百余个。组建独 具高山村文化特色的文艺队，村民参与度高★★★，活动深受村民好评★★。 为构建积极向上的文化传播氛围，提高文化活动质量★★★。在党和政府的支持下，高山村 每年投入一定资金于环境改善★★★、文化活动以及基础设施建设。每年传统佳节到来之际，高 山村都会举行内容丰富的主题活动，“穿着汉服打卡农创园”、★“诗词长廊传承历史文 明”……高山村人民都沉浸于历史悠久的中华民族传统文化之中★★，使其传统文化得以传 承★，并彰显文化自信★、文化传承、文化魅力！

　　2★.3 人才扶持力度不够★★★。 在乡村人才培训及基地建设方面，资金投入不足是一个普 遍存在的问题★★★。此外★，乡村人才发展所需的扶持政策、激励保障政策力度不够，这直 接影响了引进人才和留住人才的积极性★★。同时，由于缺乏有效的评估和监督机制，这 些政策在实际执行过程中也存在一定的偏差和漏洞。

　　2、困境： 根据调查发现，高山村的经济发展呈现出明显的的不均衡状态。高山村距离川农牛科 创农庄较近的区域★，依托农庄的辐射效应，由于科创农庄带来的技术★★★、市场★、人才等资 源，为附近村民提供了更多的发展机遇★，促进了产业的兴旺和农民收入的增加。相较之 下，距离高山村较远的区域发展困境较为明显★。这些区域由于地理位置★、信息渠道★★★、人才 技术等方面的制约★★，很难享受到科创农庄带来的红利★★★，导致发展滞后。这种现象不仅拉大 了区域间的差距★★★，也不利于整个地区的协同发展。

　　3.2 在文化产业建设方面，投入一定的资金★★，发展农村特色产业链，不只是照搬其他 乡村的产业发展模式，要形成适合自己村庄，有自己村庄特色的，与村庄农民生活相关的 产业模式。

　　1.5 生态成就 高山村深处环川农大知识经济圈、★★★“天府粮仓”温江稻菜轮作农业园，辖区农业基底厚 实.已建成川农牛科创农庄★★、四川种业集团科研育种基地、成都农林科学院试验示范基地★★★、 成都榜样青年CSA社区★★、成都见山农业★、科农inn等多个农业龙头项目。坚持科技是第一 生产力★，人才是第一资源，创新是第一动力★★，以温江集中示范基地为核心★★，在温江主要建 设四个平台★★★，分别是成都现代农业产研院、农高区创新中心★、四川农业大学科技园、科创 乡村川农牛总部园区。

　　1.现状 1.1 村庄自然环境概述 本次调研的村庄位于我国四川省温江区，四季分明，雨水充沛，光照充足。村庄周围地 势平坦，山清水秀，自然风光十分优美。村庄内建筑多以传统的青砖灰瓦为主，与周围的 自然环境和谐相融。整个村庄呈现出一派宁静祥和的田园风光★★★。

　　3.5 生态教育与宣传 加强生态教育★★★，提高村民环保意识，倡导绿色生活方式★★，形成全民参与生态保护的良好 氛围★。

　　3★★★.2 完善村民议事会制度 村民议事会作为村民自治的重要组织形式★★★，其核心职责在于促进村民参与、汇集民意、 集中民智★、民主决策★★★。要明确议事会在村庄治理公共事务★★、公益事业等方面的具体职责， 确保议事会能够充分发挥其代表性和桥梁纽带作用。 为确保议事会的决策科学、合理、有效，必须建立规范的议事流程。这包括提前公布议 题组织讨论★★★、形成决议、公示结果等步骤★★。每个环节都应有明确的操作细则和时间节点， 保证议事会的规范运作★★★。 为提高议事会的工作效率，可以采取多种措施，如优化会议流程、精简议题、加强信息 化建设等。此外，议事会成员也应具备良好的议事能力和时间管理能力，确保议事会的高 效运行。 村民议事会的决策和行为应受到村民的监督。可以通过设立监督机构、公开决策过程★★★、 接受村民质询等方式，加强对议事会的监督，确保其决策和行为符合村民的利益和期望。 议事会应广泛吸纳村民代表参与★★，特别是那些具有一定影响力、号召力的村民。同时★★★， 议事会也应通过各种方式吸引更多村民参与，如开展培训、宣传活动等，提高村民的议事 能力和参与意识★★★。

　　1.2 医疗资源：目前高山村有三个卫生中心，主要分为乡办和村用。有卫生院（专 门培育团队，其中有家庭医生服务团队★，主要负责检查乡村居民身体状况（持续观察慢性 病患者的身体状况）以及负责儿童身体健康管理）。卫生站主要收集居民健康状况，汇总到 卫生院。 每一个月，卫生所的医生会上门对村民进行身体状况检查(主要针对慢性病群体利来利往两句话怎么讲的，幼 儿，孕妇)。

　　1★.现状 目前，高山村内已建成川农牛科创农庄、四川种业集团科研育种基地★★、成都农林 科学院试验示范基地、成都榜样青年CSA社区、成都见山农业、科农inn等多个农业 龙头项目。其中★，科创乡村川农牛总部园区是由四川农业大学成都现代农业产研院 （由四川农业大学牵头，联合成都市、温江区人民政府、成都市农林科学院和华西希 望特驱投资集团五方共建的产学研融合发展示范平台），和温江区高山村共同打造的以 科创乡村、强农兴农为宗旨的全新业态。其中川农牛是由四川农业大学国资注册★、由 成都现代农业产研院运营的一个品牌IP，代表“四川农业大学牛、四川农业牛、川字 号尖点农产品牛”，以“人才+科技+N”构筑川农大产教融合新IP，项目深度践行三个 第一★★★，四链融合，五大新发展理念，其核心是科创赋能宜居宜业和美乡村建设★，精准 发力都市现代农业产业建圈强链。项目深刻解读人才+科技+N，其中N可以理解为平 台★，也可以是市场主体★★★，又可以是政策环境，依托高校的科技人才优势，通过各种高 端平台★★、市场主体、政策红利最终实现把人才和科技转 化成三个第一。 该村通过互联网建设了人才互联，即通过聚合农高 科创资源★★★，链接产业经营主体★★★，赋能★“一县一品”★★★、专 精特新品牌的打造★★★，裂变农高科创企业，来为科创乡村 提供集中化、集成式“人才链★★★”整体解决方案。同时★★★， 该村建立了川农牛乡村振兴领军人才发展中心★★。其中， 培训中心是该村开展乡村振兴领军人才特训的会议中心 和培训中心，单次可以接待100人的培训；问诊中心由 四川农业大学乡村振兴学院牵头，结合区域乡村振兴与 现代农业发展需求，面向成渝推出每月一个方向，每周 一个主题，每日一名专家的10+3产业专家坐诊服务。 在实地调研中★★，我们发现距离川农牛科创农庄较近的地方比距离农庄较远的地方 发展更好更充分。在对高山村居民以及村委会的访问中，我们了解到★★★，大部分居民认 为该村目前面临的人才问题主要是缺乏专业人才和人才引进困难，村内关于★“涉农★★★” 的人才比较少，主要的人才来源于企业★★★，而高山村主要为大学生创业就业提供平台。 大部分居民对于人才引进项目基本不了解，但是对于人才引进都持支持态度，各年龄 段居民都在对村庄未来展望时表现出了对人才引进的期望。

　　3★★.2 与高校进行人才联动。 在川农牛科技农庄的成功先例下，与川农等高校进行人 才联动★★★，为需要就业的毕业生提高创业就业平台★★★，既能为村庄引进人才，又能提高毕 业生的就业率★★。

　　1、现状 高山村坚持党建引领、抱团发展。通过村委会的带领作用★★，引导村民参加议事会，发表 个人意见，从而做到人人参与村庄建设★★★。通过调查发现，对于组织建设的改进★★★，村民们认 为需要加强村级领导班子建设和公共服务体系建设。其中提出意见的主要为青壮年群体， 为主要劳动人口★。调查显示★★，还有三分之一的调查人口认为，社会力量也是组织建设中重 要的一环。他们认为社会组织参与建设和村民自制机制还需要加强★。

　　3.1 坚持党建引领作用 不断加强村党组织建设，确保党组织的领导地位和作用得到充分发挥★★★，在乡村振兴中持 续激发基层党组织坚强堡垒作用和党员先锋模范作用，积极探索打造新时代更高水平“天 府粮仓”的策略，不断夯实发展基础，以党建聚合促进产业整合。加强制度建设★★，推动高 山村各项制度的建立和完善，加强思想政治工作，提高村党组织建设者的思想觉悟和道德 水平，形成积极向上的企业文化。

　　3★★.1 采取实策 计划全面落实接通污水管★★，排出污水。请专人定期清理沟渠★★。

　　3、建议对策： 根据调查分析★，造成这种发展不均衡的原因主要有以下几点★★★，首先是政策扶持力度不 同，村委会发展重心以科创农庄为中心的区域倾斜；二是区域间的人才和技术水平有差 距，距离科创农庄较远的区域在这方面相对薄弱★，三是距科创农庄较远的区域★，缺少，有 特色的发展产业。 根据上述问题★★★，我们对高山村的发展提出以下的建议措施★★： 首先，村委会加大对发展滞后区域的扶持力度，积极引导资金、人才和技术向这些区 域流动★★，以提升这些区域的经济发展水平和速度★★★。为乡村经济的发展注入了新的活力★★★，也 为村民们带来了更多的机遇★★★。 其次★，进一步推进与高校间的合作★，共同打造特色的“村庄-高校耕读体验园★★★”。通过 这个项目，可以让更多的年轻人了解乡村，热爱乡村，为乡村发展贡献他们的智慧和力 量。 在此基础上，充分利用临近城市的地理优势★★，发展特色乡村农业旅游业★★★。这样一来， 既可以满足城市居民对乡村旅游的需求，也能带动乡村经济的发展，为村民们创造更多的 就业机会。 此外★★★，扩大村委会举办传统节日庆典的规模★★★，将其与传统手工艺等相结合，举办各类 文艺活动★。通过这些活动，吸引更多游客前来参与，让更多的人了解乡村文化★★★，感受乡村 的魅力★★★。 最后★，积极探索传统手工艺与文艺活动的结合，让村民们充分利用自己的双手★，创造 出更多的价值★。同时，也为游客提供更多有趣的体验，进一步带动乡村旅游业的发展。

　　3.2 推广绿色农业生产方式 倡导使用有机肥料、生物农药，减少化肥和农药的使用，保护土壤和水体资源。

　　3.1 激发村民的主体意识★★★，重视人才建设。在乡村文化建设中，要以激发村民乡土情 怀为突破口，要加大乡村文化宣传★★★，激发村民文化自信，要突破★“人才瓶颈”，要不断发掘 和吸纳不同的人才，使其为乡村建设做出贡献。

　　1★★.3 水源保护与水质状况 村庄的饮用水主要来源于附近的山泉水和地下水。为了保护水源地★★，村庄设立了专门的 水源保护区★★★，并加强了对水源地的监管和管理。同时，村庄还建立了水处理厂★，对饮用水 进行净化处理，确保村民的饮水安全★。经过检测★★，村庄的饮用水质符合国家规定的标准， 村民的饮水安全得到了有效保障★★★。

　　3.4 加强职业培训和教育资源建设。 加大投入力度，提升村庄的职业培训和教育水 平，为引进人才提供技能和知识提升的机会。同时可以鼓励村民积极参与人才引进工 作，通过提供培训★★★、激励等方式，提高村民的整体素质和参与度。

　　3★★★.3 生态恢复与保护 实施植树造林、退耕还林、湿地保护等生态恢复工程，提高村庄生态环境质量。

　　2.3 缺少健全的文化体制和运营模式 乡村文化产业发展需要健全的体制以指导产业发展★★★，而高山村存在此问题，没有体制 和运营模式★★，使得文化产业无法发展，群众无法获益★★★。

　　2.1 教育资源与医疗资源相距较远：当幼儿园出现小朋友受伤时，会出现离卫生站 较远而不方便送医的情况。且出现重大疾病卫生站无法医治时，转诊到大医院路途遥远， 会耽误治疗时间★★★，影响治疗效果★★。

　　2.2 人才队伍建设薄弱，缺少资金支持 高山村存在人才流失现象，加剧了乡村空心化的局面，乡村留守大都是老弱儿童群 体，难以担负起文化产业振兴的发展大业。再者★★★，资金不足也是一大难题，文化产业建设 难以展开，无法形成特色文化产业链。

　　3★.1 加强基础设施建设★。 进一步完善村庄的交通★★、通讯、文化娱乐等基础设施，做 好村庄的垃圾处理和污水处理等问题，提高村庄的生活质量和吸引力。

　　2.2 生态环境退化问题 由于农业生产方式不当，农药★、化肥使用过量，导致土壤污染和土地退化，村庄周边的 森林、湿地等生态系统遭到破坏

　　1★★.1 教育资源：目前高山村幼儿园园区环境良好有宽敞明亮的教室，每个教室都配 备了先进的多媒体教学设备，为孩子们提供了丰富多彩的学习体验。此外，幼儿园还设有 大型户外游戏区★★★、多功能活动室等，充分满足了孩子们在园内的各种需求。教职工人手充 足，教师们都具备扎实的专业知识和教学技能。

　　资金扶持传承人培养文化活动策划文化遗产保护 在实地调查过程中★★，我们发现高山村在文化发展方面，依然面临许多现实问题★。

　　2★★.1 村民主体意识薄弱，缺少内动力 一直以来，乡村发展主要以经济发展为主★，使得农村文化建设意识薄弱，认为只有经 济工作发展才是硬指标★★，一定程度上存在“重经济，轻文化”的情况。村民的思想比较保 守，农村文化建设停留在固定模式上，认为文化产业收入不稳定。群众观念固化★★，始终坚 持传统的生存性观念★，导致文化产业很难发展，缺少内动力。

　　3★★.3 优化政策支持体系。 制定更加优惠的人才引进政策措施★★★，如提供贷款优惠、生 活帮助等★，吸引更多优秀人才前来发展★。

　　2、 困境 官民联系联系亟待加强 与村民交谈中发现★★，更多的决策在实施前更多是由村委会进行商讨并实行，村民参与决 策讨论的机会较少★★★，很多村民在决策实施时才会发现村庄的改变。议事会涉及的村民较 少，事件通知不到位。

　　1★.4 生态保护措施与效果 近年来，该村庄高度重视生态保护工作★★★，采取了一系列切实有效的措施。村庄设立了生 态保护委员会★★，负责制定和执行生态保护政策★★。同时，加强了对山林、水源地的保护，严 禁乱砍滥伐、非法采矿等行为。这些措施的实施，使得村庄的生态环境得到了极大的改 善★★，山清水秀的自然风光得到了有效保护★。 但在实地调研过程中，团队工作人员还是在沟渠、河道等发现不少漂浮物。可见环境保 护还未全面落实★。

　　1★★、 现状★： 近年来，高山村坚持党建引领、科技兴农、抱团发展，通过建强堡垒，聚强民心，做 强产业，围绕国家农高区创建★★★、做精做特都市现代农业等重点，锚定建成成渝农高科创 ★★“第一村”目标★★★，以科技农业、现代种业为抓手，聚焦农业龙头企业孵化★★、农业科技成果 转化，推动科研资源、龙头企业、专家人才向乡村聚合★★，构建★“市场主体+高校院所+集体 经济组织+农户★★”发展利益共同体★★，完善现代化农业全产业链★★★。 目前，已建成川农牛科创农庄、四川种业集团科研育种基地、成都农林科学院试验示 范基地★★、成都榜样青年CSA社区★、成都见山农业★★★、科农inn等多个农业龙头项目★。 到2023年，村集体资产已经达到5167万元★★，收入658.3万元★★★，农村人均可支配收入 4★★.25 万元。

　　3.3 每个村庄都有属于自己的民俗文化★★，民俗文化是许多人在长期的共同生活中形成 的文化资源，是传统文化中的精华，我们要以传统文化以指引★★，以社会主义核心价值观为 导向，大力弘扬中华民族传统文化。要完善文化体制，制定高效政策。通过互联网运营方 式，加大宣传力度，自主创新，形成特色文化产业链。四、人才

　　2.困境 30-55岁55-60岁总计 人才引进对村庄发展的意义村民意见 30 25 20 15 10 0 5 14 8 0 5 4 5 3 5 13 2 7 0 4 3 7 4 15-30岁30-55岁 55-60岁 经过调查和整理，我们认为高山村在人才引进方面可能有着一下方面的困境： 总计 2★.1 人才结构不优，人才专业不对口★★。 当前★★，村庄内的居民普遍年龄偏大、学历和 职称偏低。一方面★★★，可能由于经济发展水平的限制，村庄难以吸引和留住高学历、高 技能的人才；另一方面★★，现有的村内经济收入主要靠种植业★★，而村内又缺乏相关领域 的人才★★★。

　　2.2 医疗资源稀缺：村卫生站只有一个医生，医生的工作量大★★★，这种情况下，医生 可能无法给每个患者提供充分的关注和治疗★★★，导致医疗服务质量下降。单一医生的知识和 技能可能无法满足所有患者的需求。特别是面对一些复杂病症或罕见疾病时，单个医生可 能缺乏足够的经验或专业知识来提供有效的治疗★。此外单个医生可能难以应对公共卫生危机★★★。在突发疫情或其他公共卫生事件时，单个医生可能无法有效组织和执行防控措施，也 无法及时向上级医疗机构报告和请求支援。返回搜狐，查看更多

　　2.1 环境污染问题 村庄中存在污水和垃圾处理的问题，部分村民的院子存在未连接污水管的情况。村庄里 沟渠清理存在问题。生活污水、生活垃圾处理不当，导致环境污染问题严重。

　　高山村位于成都农高区腹地、都江堰精华灌区，温江区南城北林交汇处；深处环川农 大知识经济圈、“天府粮仓★★”温江稻菜轮作农业园，辖区农业基底厚实、交通物流便捷，周边高校资源丰富，拥有得天独厚的现代科技农业发展优势，是温江全力创建国家农业高新 技术产业示范区核心承载地★★★，是全国农村创新创业孵化实训基地★★★，全国巾帼现代农业科技 示范基地★，是打造新时代更高水平★★“天府粮仓”的种业示范基地，也是温江区现代农业科创片区中心村。